8月31日下午，市农委召开党组（扩大）会议，传达学习和研究贯彻市郊区工作会议精神。大家一致认为，会议以胡锦涛总书记在上海考察工作时重要讲话精神为指导，充分体现了科学发展观的要求，为上海郊区新一轮发展指明了方向。袁以星同志在会上对市农委如何贯彻好会议精神提出了要求：

    一是要吃透会议精神。要清醒认识和把握郊区面临的形势任务与地位作用。明确郊区是全市经济发展的主战场和发动机，是体现实力和水平重要领域。在新的历史条件下，郊区既要发挥服务城市的功能，又要在"两个率先"中发挥承接、辐射、服务、示范效应。我们必须以科学发展观为指导推进郊区发展，坚持以人为本，把解决农民问题放到突出位置，让农民生活水涨船高。坚持经济建设和社会事业建设两手抓，稳定粮食生产和促进农民收入两兼顾，加快自身发展与主动服务全国两结合。

    二是要突出工作重点。会议把推进"三个集中"和增加农民收入作为郊区工作的重点，为我们指明了努力方向。"三个集中"涉及部门多、领域广，必须以更加积极的态度，更加主动的精神，更加有效的办法做好牵头、协调工作。当前要着重抓好宅基地置换试点的关键环节，在实践中不断完善政策，确保节约土地，确保农民权益，确保农民住房建设水平，在总结、推广上下功夫。同时，要通过优化农业结构，提高农业组织化程度，增加农民经营性收入；要通过大力发展郊区二、三产业，加快转移农民，增加农民工资性收入；通过完善和健全农村基本社会保障制度，提高农民保障性收入。

    三是要抓好工作落实。第一，抓政策落地。各处室要按照职责分工，结合市委10号文件的实施意见，把政策进行梳理，逐项细化。并研究提出贯彻落实的具体措施。第二，抓项目落地。通过抓好农业组织化、标准化、信息化、装备化、科技化、市场化等项目的实施，切实提高农业产业化、现代化水平。第三，抓工作落地。一是编制农业发展专项规划；二是开展立法调研；三是优化农业投资结构；四是完善扶持农业的措施。

    四是要切实转变职能、改进作风。要按照会议要求，多做关系农民切身利益的、又是广大农民急需办的事，多做打基础的、有益于长远的事，不提脱离实际的高指标、不喊哗众取宠的空口号、不搞劳民伤财的假政绩，切实加强机关干部队伍建设。

    会议要求机关处长要发挥联络员作用，多到各区县了解掌握会议精神贯彻落实情况。市农委党政领导班子成员、机关各处室领导、系统内企事业单位党委书记出席会议。