2005年4月1日，市农委召开了2005年郊区"专业农民"培训工作会议。根据[沪农委（2005）119号]文件精神，我区结合实际情况制定了金山区"专业农民"培训实施办法，对这项工作做了精心策划和部署，明确分工，责任到人，为完成这项工作做好了充分的准备。

    一、基本情况

    2005年我区主要承担了10个镇、1378名"专业农民"的培训任务，共涉及6个专业，分别为：水稻、蔬菜、食用菌、西甜瓜、果树和水产。其中水稻735名、蔬菜177名、食用菌52名、西甜瓜98名、果树139名和水产177名。

    奉贤会议后，区农委马上召开了由14个镇（8月份撤并成10个镇）农技推广部门、区农技推广中心、区农广校等相关职能部门领导会议，成立了项目领导小组，明确职责，落实分工，确定"专业农民"对象及数量，研究我区"专业农民"培训实施方案等具体工作。

    通过讨论，确定我区"专业农民"条块结合的培训模式，在培训的方式上要求集中培训和入户指导相结合，各专业可根据本专业的实际情况自由搭配组合（即可全部集中培训，也可全部入户指导，或者二者结合），但培训总量必须达到规定的64课时，并设计了课时及经费的计算方法。

    到目前为止，我区1378名"专业农民"的培训任务已全部完成，我们通过对"专业农民"的电话抽查、对镇上工作的巡回检查以及听取技术人员意见建议等方式，总体感觉"专业农民"对此项工作给予了较好的评价，更是寄予了较高的期望。

    二、主要做法

    我们在保证课时的基础上以"实用、实际、实效"为原则，对培训的方式方法不作硬性规定，由各镇、区级技术部门视专业特点、具体情况灵活操作，遇到问题及时研究解决。但同时我们也要求在培训方式上最好以入户指导为主，强调培训要出效果。确定这种培训方式，是基于对课堂培训效果不明显的认识，目的是要充分发挥农口系统的组织力量和技术力量，让农民真正学到课堂上学不到的操作本领。事实上我们在11月初对282名"专业农民"的电话抽查中显示，有51.42%的"专业农民"认为入户指导的形式相当好，对他们有实实在在的帮助，13.12%的农民提出了良好的意见或建议，仅有1.42%的农民认为没有什么实际帮助，而这其中以水稻和西甜瓜专业的农民居多，据分析这与农民普遍认为种植这两种作物较简单的原因有关。

    区农委相当重视"专业农民"培训项目，落实农委分管副主任作为责任人，农委下属专业部门作为项目技术支撑。为保证培训工作顺利开展，我们采取具体措施加强培训质量的监管力度。一是加强组织领导，成立以副区长为组长的专项领导小组，明确区、镇两级项目负责人，区农广校作为项目牵头单位具体负责实施。二是不定期召开工作例会，研究问题，推进工作。三是以电话联系的方式，解决工作中遇到的问题，加强工作进度和培训质量的监控。四是以电话抽查"专业农民"的办法，了解"专业农民"受培训的实际情况，从而针对性地加以解决。五是对专项资金的使用我们作了严格规定：资金由各专业技术主管部门管理并要求设立财务专页，专款专用，不得截留或挪作他用，保证80%以上用于培训直接经费。同时为确保明年培训的顺利开展并取得实效，区农委配套资金50元/人，作为奖励本区培训工作做得较好的单位、技术人员及部分"专业农民"，在肯定成绩的同时更是为明年的工作打好基础。

    通过今年的初步培训，我们发现了一些典型事迹，也收到了一定的成效。

    1、增加了农民收入。蟠桃栽培土专家马金林，他种植蟠桃已十多年，经验丰富，钱也没少赚，附近许多农民在他的带动和指导下也搞起了蟠桃生产。这次他既作为"专业农民"，同时也是指导老师，更尽心尽力地为这些果农做好技术指导。

    2、提高了农民的生产技能。西甜瓜种植能手蔡金龙，多年来始终致力于西甜瓜的栽培研究，在本市乃至全国也小有名气，他把自己的种瓜经验无私地教给了农民，为当地培育出了许多种瓜好手，纷纷搞起了规模化生产。

    3、农民观念得到了改变。水稻专业的培训是整个培训项目中的难点，种植规模普遍较小。最主要的原因是农民历来认为种水稻简单，用不上什么技术。水稻栽培高级农艺师傅阿妹，他三言两语、简简单单的几句话就把农民在水稻种植中存在的问题一一点出，农民听得连连称是：一般农民种子用量过大、农药施用量过多、施肥随心所欲等等，他又以自己种的水稻作了比较，让农民大开眼界、受益匪浅。他这种生产中积累的丰富实践经验、高超的种植水平、能解决农民实际问题的能力，既改变了农民的传统观念，也为我们的技术指导人员树立了良好的榜样。

    4、技术员在实践中得到了锻炼,与农民建立了技术指导关系。许多"专业农民"从事相关专业生产多年，积累了丰富的实践经验和较高的理论水平，相比之下，有些技术员倒有不及之处，通过入户指导，取长补短，技术员所学的书本知识更好地得到应用，能力较快地提高。亭林镇的水稻技术员顾连忠、吕巷镇蔬菜技术员叶兰珍分别指导农民20多名，他们认真负责，不厌其烦，到田头、到家里，精心地一对一指导，颇受农民称赞；食用菌技术员陈玉弟，与当地菇农建立了常年技术指导关系，为"专业农民"提供技术指导更是成了他的责任和义务。

    三、经验体会

    今年是项目开展第一年，我们虽然取得了一点初步成绩，但问题也不少。我们总结经验，不回避问题，是为了把明后两年的工作做得更好。

    1、农民欢迎培训。过去我们一直有农民主观上不愿意接受培训的想法，通过这次对282名"专业农民"的电话调查，我们发现，实际上农民是相当欢迎政府为他们提供这个机会，能和城里人一样接受免费培训，他们称好久没有那种大生产年代的气氛了，这样既热闹又能学到农业生产知识，希望今后政府多做这样的好事实事。

    2、入户指导是提高农民生产技能的有效手段。这在蔬菜、果树、水产及食用菌这几个对生产技术要求相对较高的专业上尤为突出，农民对知识的渴望十分迫切，都希望技术人员多上门指导，认为这对他们生产上的帮助具有很重要的作用。

    3、培训内容贴近生产很重要。一是要紧跟生产季节，错过生产季节，培训质量、参加的人数就会大打折扣，而且最好还能错开农忙时段。二是要紧跟农民生产的农产品。在培训过程中我们发现，有些农民不但会种而且也在研究，他们会就他们关心的一些问题要求技术人员解答，这无疑对他们会有很大的帮助。

    相对取得的经验，我们发现不少问题：

    一是"专业农民"对象的选择存在问题：部分"专业农民"年龄过大、文化低，产业规模小且兼职的多，真正从事农业生产的时间少。

    二是技术指导员素质有待提高：通过这次培训，我们发现不少"专业农民"已经具有较高的专业水准，而我们部分技术人员的技术水平比较起来倒是低了。同时，也有个别责任心差的技术员在培训过程中滥竽充数，有虚报多报现象。

    三是培训方式有待改进：我们的目的是通过大量的入户指导来提高培训质量，但在实际的操作过程中还存在许多问题，如过程管理跟不上、技术员人多且素质参差不齐难以监督等。

    四是管理工作还有许多事可做，我们还缺少许多过程管理资料，要尽量做到齐全，分类汇总，层次清晰，尤其是一些图像资料、多媒体教学材料等要早做积累。经费管理层次多难度大，涉及人手多，这些问题都要一一解决。

    四、工作思路

    近日，区委区府召开了推进农业组织化工作会议，其中谈到就目前形势，迫切需要培养大量"专业农民"，要造就一支有文化、懂技术、会经营的新型农民队伍，农业合作社中"专业农民"要达到一定比例。按照这一新的要求，我们将切实做好明后两年的工作。

    1、提高认识，切实加强组织领导。在农业组织化工作会议上区委区府强调各镇、相关局委办一把手作为第一责任人，要看清形势，明确任务，排好计划时间表，这对"专业农民"的培训将起到极大的推动作用。

    2、早做准备。2005年因时间仓促，许多培训资料都没有到位，多少也影响了培训质量和对农民的辐射带动作用，2006年的工作要及早落实。

    3、调整"专业农民"和专业。根据会议精神，我们将调整部分"专业农民"，具体以镇农技中心上报的为准。再是根据市农委建议和我区的农业产业区域布局，拟再增加养殖和农机专业的培训。

    4、改进培训方式。2006年我们将主要以集中培训为主，再辅以入户指导的方式来推进培训，同时我们将根据会议要求增加培训内容和面授课时。

    5、提高管理水平。注重资料收集积累，通过电话抽查、现场研究、实地走访或问卷调查等方式加强项目的监督管理。资金做到规范运作、规范管理。

    我们希望，通过我们的努力，培育一批农业生产上的中坚力量，为我区农业发展打好人力资源基础。

金山区农业委员会