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根据市农委《关于下达2006年郊区"专业农民"培训和劳动力职业教育三年行动计划培训任务的通知》的精神,嘉定区农委针对嘉定农业发展的实际情况,加强领导,明确目标,完善制度,狠抓落实,稳步推进各项农民培训工作。通过培训,不仅提高了农民的综合素质,而且明显提高了农业的生产效益,达到了预期效果。
一、基本情况
2006年,嘉定区共培训专业农民298名,其中水稻76名、蔬菜52名、农机27名、葡萄80名、草莓63名,主要分布在外冈、马陆、工业区、华亭、徐行、菊园等6个农业比重较大的镇区。其中"万人"培训完成教学278课时,占计划的132%,培训2096人次,入户指导1415人次,占计划的120%;"千人"培训农产品安全检测员23人。同时,嘉定区还积极参与农口系统三年行动计划项目的培训,密切结合农民专业合作社、农业产业化企业和农家乐服务岗位的需求,设置了财务管理、市场营销和农产品质量安全与认证、农家乐讲解员、餐饮服务四个岗位培训项目,共培训121人,有94人获得上岗证书,实现就业117人。
二、基本做法
(一)加强组织管理,完善工作制度,全力提高培训质量。
一是组织健全,分工明确。嘉定区建有一支由区责任单位、培训单位和镇农办组成的培训管理机构,以区农委为责任主体,负责制订《2006年嘉定区"专业农民"实用技术项目实施方案》,落实资金和教学管理。3个培训单位负责教学安排、教师和科技指导员的选聘。各镇负责落实办班地点、组织好专业农民参加培训。区农业信息服务中心负责课件制作,收集各类图片资料,以及提供投影仪等设备,同时进行网上信息管理。由于培训组织机构健全,职责明确,确保了培训工作顺利开展。
二是坚持例会制度,推进培训工作。根据不同时期的培训情况,我区先后召开了5次专题会议,在4月7日年度第一个工作例会上落实了年度培训项目、培训对象、培训计划,4月30日召开了科技入户暨专业农民培训工作推进大会,6月30日召开各镇农办和培训单位负责人会议,交流汇报前阶段培训工作进度和后阶段工作打算,8月9日,与专业办一同就进一步挖潜三年行动计划培训对象和推进专业农民培训工作召开了各农办主任、培训单位负责人会议,10月23日又再次召开了由培训单位、各镇农办参加的工作例会,为迎接市农委组织条线行业办检查验收我区的专业农民培训和劳动力职业教育三年行动计划培训情况进行了自查工作布置,以确保我区的农民培训任务保质保量完成。
三是精心备课讲解,多种形式施教。我区根据不同农时和专业农民对知识、技术的不同需求进行按需培训。为使讲课深动,授课老师充分做好讲课准备。如为使蔬菜专业农民更直观地了解黄瓜霜霉病及枯萎病的发病症状,高级农艺师金国雄冒着盛夏酷暑在田间采集了带有病害的黄瓜枝叶样本带到课堂作详细的讲解,使学员直观地了解发病症状,受到了农户的欢迎。在培训中除集中面授和远程教育外,各专业还采用参观交流、多媒体演示、现场指导和学员与教师面对面互动讨论等形式开展培训,激发了学员的学习兴趣。
四是镇村责任明确,组织措施到位。为方便农民就近参加培训,嘉定区分别落实了外冈、工业区、华亭、马陆4个镇区成校作为专业农民实用技术培训教学点。各教学点相应建立领导小组。同时为确保出勤,外冈镇把专业农民的出勤率列入各村农业工作的考核内容,各镇组织好专业农民参加培训和课堂管理,并按规定支付学员出勤误工补贴。在上大课时,安排车辆组织学员统一乘车到市、区参加集中培训。由于上下努力,嘉定区的培训工作得以正常开展。
五是加强培训动态管理。每次培训结束后,培训单位及时提供授课内容、培训教师、入户指导等有关信息,区农委根据上报的信息审核后及时上网,以便上级部门随时掌握培训动态、培训效果。
六是专业农民培训工作与科技入户项目相结合。2006年,我区298名专业农民中有22名科技入户对象,其中水稻18名、蔬菜2名、葡萄2名,有效地结合了区实施的30项科技入户示范项目,扩大了示范辐射效应。
(二)结合嘉定农业的区域特色,合理安排,积极落实培训内容、师资、资金,确保完成培训任务。
一是落实好培训内容。我区坚持实用、实际、实效的原则,针对本区农业生产实际,有选择、有重点、科学地落实培训内容。如区农业技术推广服务中心分别开设了"水稻主推品种、主推技术"、"商品有机肥和水稻专用BB肥使用技术"、"水稻稻飞虱等病虫的发生与防治"、"蔬菜农药安全使用"等课程;区林业站开设了"无公害葡萄生产栽培技术"、"葡萄品牌与包装"等课程,有效提高了培训的实用性。二是落实好师资队伍。一方面聘请有较高理论水平的市农技专家以及有丰富实践经验、在生产第一线的区镇技术人员担任教师;另一方面结合科技入户示范项目,在本单位挑选了一批具有扎实理论基础和丰富实践经验的科技人员,建立了一支35名由市、区、镇三级专家、农技人员组成的师资队伍,提高了培训实效。三是落实好培训资金。我区全年安排专业农民培训费用87074元,其中上半年下拨给各镇教务费、培训单位考务费、讲课费、下乡指导费20654元,下半年市农委下拨2006年度专业农民培训经费5万元,农委配套1.6万多元下拨至6个镇农办66420元,这些费用主要用于每位专业农民的200元补贴,各镇办学点的教务费、三年行动计划项目经费等,全年共安排各类培训经费94304元。
三、基本成效
一是有效促进了农民增产增收。如外冈镇巨门村专业农民周卫锋今年承包种植水稻155亩,由于是首次承包粮田,渴望学习水稻种植新知识、新技术。通过参加专业农民培训及经高级农艺师张雪元在水稻浸种、播种、肥水管理、病虫防治等关键生产时期的入户指导,该农户种植的水稻亩产达到了525公斤。徐行镇和桥村蔬菜专业农民王兴华参加培训后,提高了对蔬菜食用安全重要性的认识,避免了盲目使用农药,在高级农艺师金国雄老师的指导下,在黄条跳甲的防治中选用了价廉物美的农药品种,取得了较好的防治效果和经济效益,2006年种植的5.2亩蔬菜产值达3.6万余元,比前一年增加近8000元。外冈、徐行、工业区等地的葡萄专业农民通过培训,葡萄管理水平显著提高,葡萄的果品质量也有大幅提升,亩产值比去年有明显增加,个别农户提高幅度超过50%。
二是有效带动了周边农民学习新农艺、新技术。如外冈镇的尤仁明连续两年参加了水稻专业农民培训,2005年取得了水稻亩产550公斤的好收成,今年又是锦上添花,获得了600公斤的好收成。但他没有忘记村里人,不仅自己积极参加专业农民的培训,而且把所学的新农艺、新技术毫无保留地传授给尤家宅30多户水稻种植户,2006年全村水稻获得了丰收,平均亩产达到了600-650公斤。
三是有效提高了专业农民的整体素质。通过科技培训,和农时栽培要点、《嘉定农技》等6000多份各类资料的发放,专业农民既增长了现代农业科技知识,又提升了科学种田水平,专业农民培训项目让广大农民尝到了科技致富的甜头
四是有效提高了农业科技人员的综合水平。在专业农民培训工作中,农业科技人员既当老师又当学生,通过收集材料、认真制作课件,增强了刻苦钻研的动力。又通过参与培训、入户指导,农技人员与农民朋友有了更多更深的接触,进一步增强了为农服务的责任心、事业心。同时,由于理论与实际相联系,他们进一步提高了解决实际问题的能力。
四、明年工作设想
2006年嘉定区专业农民实用技术培训和农口三年行动计划岗位培训取得了一定成效,但在培训过程中也存在一些问题和难点:一是培训进度不平衡;二是专业农民年龄老化、文化水平低、规模小;三是培训对象思想上不够重视,培训出勤率相对较低。2007年,嘉定区农民培训工作要围绕"培养新农民,建设新郊区"的工作目标,从三个"性"上下功夫,切实提高农民的综合生产能力,增加农民的收入。
(一)提高培训的实用性。围绕全区3万多亩设施粮田和3000亩设施菜田建设开展粮食和蔬菜专业的培训。
(二)提高培训的针对性。围绕"一镇一业"、"一村一品"开展培训,如结合马陆镇的葡萄产业、工业区的草莓、华亭农业园区的哈密瓜以及毛桥村的白华桃、上海蜜梨等。
(三)提高培训的有效性。在培训对象选择上,要坚持将有一定规模、有文化、符合年龄要求的农民作为专业农民培训对象。
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