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2006年青浦区农民培训工作根据市农委的具体要求,结合青浦特点,确定"三个为主",即培训对象以青西为主,培训专业以特色农业为主,培训目标以提高质量和产量为主,按照条块结合、以块为主的要求积极开展专业农民和劳动力职业教育三年行动计划项目培训,在全区上下共同努力下,全面完成了年初市农委下达的任务。
一、基本情况:
(一)2006年青浦区结合本区主导产业和主推技术设置蔬菜、西瓜等5个培训专题,培训专业农民1109人,其中蔬菜 479人、西瓜15人、水产452人、草莓48人、农机100人。专业农民培训集中面授3-4天,上门指导平均3次/户,出席达88%,基本达到市农委的统一要求。
(二)积极参与劳动力职业教育三年行动计划项目培训,今年劳动力转移培训437人,其中农村信息员156人、屠宰场检疫员46、合作社财务管理38人、市场营销48人、农产品质量认证50人、农机99人。通过培训,实现就业412人,就业率达94.2%。
二、主要做法:
(一)加强对培训工作的领导。区政府十分重视本区的农民培训工作,2006年6月,分管农业的副区长专程到区农委培训中心进行调研,听取了专题汇报,并对农民培训工作提出了要求和希望。区农委专门成立了培训工作领导小组指导培训工作,并明确了责任、落实了任务,确保了整个培训工作的顺利推进。
(二)实现专业农民培训与合作社发展相结合,与科技入户工程相结合。几年来青浦区农业专业合作社发展很快,到2005年底已成立各类农业专业合作社52家,其中种植业36家,水产养殖业16家,农机3家。通过专业农民培训与合作社发展相结合,合作社专业农民通过培训将技术用于生产并讲给周围的农户听,既起到辐射带动作用,又扩大了合作社的影响,但是受惠的农民数量有限,通过与专业农民培训相结合,扩大了科技入户的辐射面,受到农民广泛的欢迎。
(三)加强培训的过程管理。培训中心安排专人进行资料整理、信息上网、材料上报,指导基层收集保管资料;并实行对专业农民培训班进课堂听课、随技术人员到农民田边观察技术指导;做好每一天的培训记录;邀请《青浦报》、青浦电视台宣传农民培训;并设计《技术指导回执卡》,及时了解农民对技术指导的反馈信息。另外,还确定了100个专业农民进行的连续跟踪调查5年,以了解分析培训绩效。
三、主要成效
一是农民培训体系基本形成。经过两年的实践,青浦区农民培训师资及技术指导员队伍基本形成,专家师资队伍主要由市、区、镇的农业领导、农业技术人员组成。并组织人员开发了专业农民系列培训教材和技术资料。培训管理网络从区延伸到镇村,区级层面由区农委统一组织协调,培训中心负责制定计划、落实政策、牵头各方、监督考核。镇级层面由农水科负责,负责农业的行政村干部组织农民参加培训,使农业培训网络实现了纵向到底,横向到边。
二是农民依靠科技发展生产的意识明显增强。今年在水产专业培训中,给每一位专业农民发放了水质测试盒(测水中亚硝酸、氨氮浓度),经过培训,农民学会了水质快速测试技术,可以自己动态监测鱼塘水质,随时调整各类指数。头脑灵活的农民还用来检测外河(鱼塘换水时)水质,在外河水质好的时候换水。
三是促进了农业的增效和农民的增收。朱家角专业农民金永平养殖南美白对虾75亩,通过培训,今年实现亩产450公斤,亩净效益3400元。金永平还将学到的养殖技术传授给周边农户,辐射带动周边农户22户750亩。在区农委的支持下,金永平下半年注册成立了专业合作社,吸收周围农户40多户,覆盖1500亩。金泽镇王港村农民周益民根据老师讲的"养鱼先养水",今年就在水上下功夫,加强水质检测,同时还掌握了鱼病防治技术,合理使用鱼药,养殖水平明显提高,今年青虾产量达到200斤,每亩实现收入5500元,净收入3000多元,比去年增收17.6%。练塘镇泾珠村专业农民袁新表通过使用鱼塘增氧机利用增氧机技术,加上科学管理,养殖取得成功,今年青虾投苗量翻一番,单产达到200多斤,使该地区青虾养殖单产在过去100斤左右基础上获得了突破性的增长。
四是农民的综合素质有所提高。由于农业生产是人与自然结合的过程,如何使人与自然和谐相处,使土地产出安全优质的农产品,过去农民想得很少,总认为农业生产很简单,产量高低由天决定,年成好收入高,年成差收入少。所以凭老经验、老办法从事农业生产,因此有的地方青虾单产高低相差4倍。通过培训,专家帮助农民分析了影响产量的因素,农民根据自己的生产实际,找到了低产的主要原因。掌握了技术的农民,对增产增收更自信了。一些农民打算在2007年增加投入扩大种养规模;一些农民打算进行产业调整,发展技术成熟、市场欢迎、经济效益较高的养殖项目。
五是农业专业合作社尝到甜头。农业企业在市场竞争中必须掌握资源、市场、信息和人才,必须懂经营、会管理。而当前农业专业合作社的财务管理、市场营销人员技术水平低下,成了合作社发展的软肋。为此对专业合作社财务管理和市场营销人员进行专业培训无疑是雪中送炭,通过培训,财务管理、市场营销人员业务水平有了明显的提高,为合作社的发展提供了人员和技术保障。
四、明年工作打算
2006年青浦区专业农民培训工作取得了明显的成效,但也存在一定的问题:一是专业农民参差不齐;二是培训课时普遍不足;三是培训内容的实用性、针对性不强等。针对这些问题,2007年的农民培训要从以下几个方面开展工作。
一要进一步加强组织领导。在巩固培训管理网络的基础上,建立健全农民培训推进小组工作机制。推进小组通过沟通协调来组织面上培训活动。
二要建立专业农民培训师资库。要在已经形成专家师资队伍的基础上,建立培训教师和技术指导人员师资库,并鼓励向周边地区"借脑",注意挖掘和选拔专业农民中经营能力强、技术水平较高的农民土专家来弥补师资力量的不足。
三要实行"一村一品"培训。2007年我区将对经营产品相对集中、有技术指导力量、有组织保障能力的农业行政村、农业专业合作社设点,进村办班,开展集中培训,每一个点规模30-40人。对参加培训的专业农民,经考试合格,区农委发给《专业农民证》。
四要加强过程管理。2007年我们将完善考核办法和奖惩措施,强化过程管理,做到检查要有标准,评价要有量化指标;制订培训工作日程表,严格按时间节点检查督促培训落实情况;向农民发放《技术指导回执》,让农民监督"技术指导";邀请乡镇成人学校资深教师对培训老师听课评课,评价培训老师的教学质量;通过走访农民、座谈会、电话采访、跟踪调查等方式,了解培训的效果以及农民对培训的反映和评价。
五要加强项目考核工作。区政府要将农民培训工作列入区农委年度考核体系,同时组织力量开展专项考核。为此,要在年初明确工作要求,量化指标。并在做好考核工作的基础上,奖励先进,鞭策落后,以切实把农民培训工作扎实推进下去。
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