根据市农委关于"专业农民"实用技术培训的要求，我办结合水产业的特点，制订了郊区水产养殖、郊区群众海洋渔业和远洋渔业船员培训工作计划，基本做到了目标统一、措施落实、责任明确，取得了"水产"和"渔业"生产和效益实现"双增"的可喜成绩。在各培训单位和镇、村农技部门的支持配合下，在指导老师和培训工作人员的共同努力下，基本完成培训任务，取得了良好成效。

    一、基本情况

    本市现有从事渔业生产的人员33735人（16至59岁专业渔民20319人、其余为农民从事渔业的人员），其中从事捕捞的人员有9337人，从事养殖的人员有24398人。另外还有2500名国营远洋渔业工人。

    二、各类培训工作开展的情况

    1、郊区水产养殖渔（农）民的培训工作

    根据培训总体要求和各区县农业发展的特点，我办要求培训对象为具有一定养殖生产规模、具有滩涂水域养殖证的集体或个体生产者，参训学员有常规鱼养殖生产者，有市级水产良种基地、特种水产养殖基地的生产或技术带头人，做到了"相对集中、点面结合、择优推荐、分布合理"。我们采取以办班集中培训和下乡技术指导等形式，对养殖生产者共计12796人次进行了培训。其中有水产养殖培训、水产健康养殖培训、实用技术培训、养殖档案渔业培训、专业渔民培训、无公害水产养殖培训、病害防治技术培训、生物技术应用培训、名特优新水产养殖技术培训等。奉贤区在奉城镇举办的水产无公害养殖技术管理培训，参加人数竟达1000多人，盛况空前。以生物制剂为主导的"三大剂（机）"的应用技术是全区养殖技术上的一场革命，围绕这一技术开展的培训，使养殖户从消极被动的"盲治"转向积极主动的"防治"，从而开创了水产养殖新局面。

    2、近海渔民的培训工作

    我办强化海洋渔业船员的安全培训工作，按照农业部有关法规做好"上岗证、四小证"等的培训，特别是对外来民工船员的培训。共计培训海洋渔民1182人次，提高了渔民安全生产知识和安全操作技术水平。

    3、远洋渔业船员的培训工作

    2005年，我们在农业部培训中心的支持下，已经参加了师资培训和一期试点班（49名船员）的培训，为2006年远洋渔业涉外培训工作打下了良好的基础。

    三、体会

    培训工作面广量大，且海上渔民流动性大，文化水平较低，接受能力较差。为了把专业渔民的培训工作扎扎实实地搞好，使渔民掌握科技文化、生产技能、质量安全等方面的知识，达到增加渔民收入的目标，必须抓好以下几个工作环节。

    一是领导要重视。要把培训工作作为重点工作来抓，成立工作小组，落实分工，明确责任，一级抓一级，坚持数年，一定会取得明显效果。

    二是落实培训机构和师资。要落实培训机构，根据各区（县）主导产业制定培训计划和培训教材，聘用各区（县）具有丰富理论知识与实践经验、且熟悉当地养殖生产情况、能与生产者打成一片的水产科技人员为培训指导教师，为提高培训质量提供了有力的技术保障。

    三是培训经费要有保障。"专业农民"培训有大量的组织工作，包括调研、组织安排、编制培训教材和配套的宣传材料等工作，同时还要解决渔民生产者的误工、误餐等实际问题，必须有足够的经费保障。

    四是要有相关的激励措施。对学员进行培训后的考核、评比、奖励，能激发他们参加培训的热情，在生产中发挥骨干带头作用。同时，有利于在学员中形成学习技能的氛围，由"要我学"变成"我要学"，进一步提高学员的积极性。

    四、明年工作的初步打算

    根据本市郊区"专业农民"培训的指导思想和工作要求，结合2006年上海水产发展的要求，针对水产生产中的四种对象，分别进行针对性的培训。

    1、水产养殖实施百、千、万培训计划。一是百名高级淡水水生动物养殖工培训，结合市级水产良种场、标准化养殖场的建设推进，培训100名高级专业技术人才。二是千名中、初级淡水水生动物养殖工培训，使淡水水生动物养殖工达到淡水水生动物养殖工中、初级工要求。三是万名（渔民与"专业农民"结合）普及培训，增加渔（农）民科技文化知识，提高职业技能水平，强化水产健康养殖技术及相关法规知识，并根据本市水产养殖发展的实际，制作VCD，依靠市、区（县）两级水产技术推广站开展普及培训。

    2、郊区群众渔业安全培训。为切实提高渔民对渔船设备的操作管理水平，减少由于渔民操作失误、管理不当等行为所带来的责任事故，在伏季休渔期内认真组织并积极开展渔业职务船员和普通船员"上岗证、四小证"的培训及考核发证工作，明确各项目的培训时间和培训要求、内容，提高渔民的实际操作能力和遇险时的应变能力，进一步严格船员管理制度，保证渔民持证上岗率，确保渔船在航行、生产中的安全。

    3、远洋渔业涉外培训。2006年，上海远洋渔业涉外培训起步，职务船员是涉外培训的重点，目标人数为1000名。具体计划：（1）候船职务船员，主要采取当地办学，江苏、浙江、上海各办1-2期，计划完成200名。（2）派员到毛里塔尼亚、摩洛哥，集中在休渔期办班，毛里塔尼亚5-6期，摩洛哥1-2期，计划完成250名。（3）利用船员出国前、回国后和考证等时间，采用小规模办班或个别授课的办法，计划完成100名。（4）新建民营远洋渔业企业在出海前实行全员培训（包括区、镇和企业管理人员）。

    4、确定培训主体。一是各区（县）按照本地水产养殖生产特点，确定一品一训区域对象和培训教材初稿；市有关单位组织编审教材，指导、协调培训工作的开展，并组织制作音响资料（VCD），培训师资和对培训工作进行检查督促。二是郊区海洋渔业船员培训由上海渔港监督局负责，按照农业部规定教材，对船员进行"四小证"、"上岗证"培训、考核、发证工作。三是远洋渔业船员培训由我办协调，由水产集团总公司和有关区负责组织，按照农业部规定三年内进行涉外知识等的培训，教材由农业部统编统发。

来源：市水产办