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为贯彻落实2006年中央一号文件和市郊区农村工作会议,推进社会主义新农村建设,2006年市农委推出郊区专业农民"百、千、万"项目和劳动力职业教育三年行动计划项目的培训。市农机办结合农机行业特点,加强协调管理,确定培训专题,统一培训要求,强化考核发证。在各区县培训单位和乡镇有关部门的支持配合下,圆满完成了今年农机培训任务,取得了良好效果。
一、基本情况
(一)专业农民"百、千、万"项目。2006年农机专业农民实用技术培训869人,涉及6个区县,其中嘉定37人、宝山41人、南汇128人、松江183人、青浦140人、崇明350人。培训农机创业农民33人,其中有20人获得了农业产业化经营者中级职业资格证书。
(二)劳动力职业教育三年行动计划项目。"三年行动计划"项目2006年共培训1526人,涉及7个区县,其中闵行20人、南汇339人、奉贤224人、松江289人、青浦98人、崇明110人,市农机中心446人。有1515人获得各类上岗证书和培训合格证书,其中拖拉机驾驶员429人、收割机驾驶员152人、农机修理工194人、插秧机操作工63人、农机经营服务677人。
二、具体做法
(一)调整培训计划,明确培训责任。为了更好地完成市农委下达的农机培训任务,在总量不变、平衡需求、确保重点的前提下,对部分农机培训计划作适当调整。2006年6月7日市农机办专门召开了农机培训工作会议,进一步明确了区县农机培训计划任务和工作职责,强调了工作要求。
(二)制定教学大纲,保证计划实施。对专业农民(万人项目)培训安排提出行业指导性意见,使之更切合实际。为了申报"三年行动计划"农机培训专题,按照项目要求,结合农机实际,制定了拖拉机驾驶员、收割机驾驶员等五个专题的培训计划和大纲,使培训得以顺利进行。
(三)统一使用教材,满足培训需求。首先要求使用全国农机统编教材,其次通过编写《农机经营服务》、编印《机械化育插秧技术》和植保机械等培训讲义,做到培训教材"人手一册",并实行统一管理。
(四)采用远程教学,扩大培训数量。为配合区县农机专业农民培训,市农机办年初就计划安排两次远程培训。在市农广校的支持下,制作了有关农机补贴政策、机务管理、维修技术等方面的课件,分别在4月和9月份进行了播放,将农机实用新技术新知识及时有效地向广大农机手传授,收视人数达3330人次。
(五)强化考核发证,提高培训质量。落实"三年行动计划"的五个农机培训专题,全面实行培考分开原则以及责任倒查制度。驾驶员由市监理所进行考试和发证,农机职业工种由市农机职业鉴定站负责鉴定和发证,农机经营服务由市农机办组织命题考试,从而促进了培训单位按照教学大纲进行全面教学,提高了培训质量和效果。
三、体会与效果
(一)领导重视,培训工作落实到实处。市农委领导、市农委社会发展处、市农广校等多次到农机管理部门进行调研并指导工作。市农机办领导非常重视,各级农机管理部门把教育培训工作作为今年的中心任务,多次展开专题会议,采取层层考核措施,加强了农机教育培训工作。
(二)稳定队伍,新农机推广顺利进行。农机管理人员、推广队伍和服务体系得到了提高和加强,农业部实施的机械化育插秧技术推广项目等得以顺利完成,各区县试育秧试插秧技术应用取得成功。
(三)农机职业技能鉴定得到有效推进。农机行业职业技能培训、鉴定分开进行,从行政推动逐步向政策引导转变,有效推进了行业的持证上岗、职业资格制度。
(四)确保农机的实行安全,提高服务质量。农机手对农机安全意识、作业服务质量有较大提高。农机事故明显减少,农民收入有所增长。
典型案例一:上海市松江区叶榭镇金家村张星一队姚火良,今年41岁,由于年龄等方面原因,一时找不到工作。2005年,他参加了拖拉机操作技术培训,耕田作业800亩,净收入达1.2万元。2006年又参加了联合收割机操作技术培训,8月份自己购买了一台PRO488联合收割机,全年耕田1000亩,收割800亩,净收入达3.5万元,生活渐渐富裕起来。
典型案例二:崇明县耀全合作社培训插秧机手尝到了甜头。5名合作社人员参加了插秧机操作技术培训,2006年共计插秧5000亩,实现了及时播种,解决了劳动力紧张问题,并节本增效50万元左右,取得了显著的经济效益和社会效益。
四、明年工作打算
2007年我们将以提高为农综合服务能力为目的,以农机推广使用为主线,以机械化关键技术为重点,以持证上岗为手段,结合本地区主推农机项目,按照"总量控制、农民需求、内容实在、质量提升"原则来落实专业农民"百、千、万"项目和劳动力职业教育三年行动计划项目的培训工作。
1、专业农民实用技术培训项目,将结合市病虫害防控体系建设设置植保机械专业,加强植保机械使用与维护保养等方面知识和技术的培训。
2、继续做好创业农民培训工作,开展第二期农机产业化经营者培训,培养农机行业的带头人。
3、"三年行动计划"培训项目,重点开展农机操作人员培训,以满足持证上岗培训的要求,适当开展农机经营服务培训,提升农机经营服务能力。引导并鼓励农民参加农机维修技术培训,解决农民维修难、成本高的问题。
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