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建设社会主义新农村,需要大批观念新、有文化、懂技术、会经营的新型农民。根据市农委《关于下达2006年郊区"专业农民"培训和职业教育三年行动计划任务的通知》要求,种植业办会同市农技推广部门积极组织种植业条线专业农民培训项目的实施,在市、区县相关部门的通力合作下,圆满完成了培训任务,并达到了预期效果。
一、基本情况
2006年,种植行业专业农民受训人数共计 5136人,涉及7个专业,其中水稻专业2794人,西甜瓜专业480人,食用菌89人,葡萄118人,草莓114人,花卉106人,果树1545人。举办首期种植行业创业农民培训班,培训创业农民30人,有23人取得了农业产业化经营者(中级)职业资格证书。劳动力职业教育三年行动计划转移就业培训321人,321人均获得培训合格证书,实现就业181人。
二、主要做法
(一)结合本地实际,制定培训方案。2006年是"专业农民"实用技术培训项目实施的第二年,在总结去年工作的基础上,各区县结合本地区种植业生产的发展现状、种植业主导产业的特点,及早制定培训实施方案。市种植业办对培训计划、教学内容、教学形式加强指导,并对培训过程进行跟踪检查,及时反馈信息,使培训工作紧扣农时季节。在培训方式上做到"四个结合":集中培训和入户指导相结合、系统培训和关键农时指导相结合、传统教学与现代远程多媒体教学相结合、农业专家田间讲授与种植能手现身说法相结合。
(二)调整培训对象,提高培训质量。为确保专业农民培训质量,更好发挥专业农民的示范带动作用,不少区县在选择培训对象上严格把关。崇明县根据农业生产现状,挑选具有一定种植规模和文化基础、并且群众基础好的、能带动周边农户的农民作为培训对象,通过抽查、核实、调整,由村上报乡镇审核,经县专业农民培训工作小组综合平衡,确定正式学员名单,并在各村委公示栏进行公示。
(三)改进培训方式,提高农户技能。按照"实用、实际、实效"的原则,根据不同的农时、季节,以及专业农民对知识、技术的不同需求,因地制宜,采取灵活的培训方式。嘉定区外冈镇巨门村水稻专业农民周卫锋今年首次承包水稻155亩,渴望学习水稻种植新技术。通过系统培训和农技人员在水稻浸种、播种、肥水管理、病虫防治等关键生产周期进行入户指导,他种植的水稻亩产取得了525公斤的好收成。同时,有些区县围绕本地特色优势产业,试行"整村推进"培训模式。南汇区宣桥镇新安村形成了上千亩鲜食玉米生产基地,南汇区农委在该村选定70户符合专业农民要求的种植户作为培训对象,开展以标准化栽培为重点的技术培训,每次培训吸引了当地许多种植农户参加。这种培训方式有利于"一村一品"品牌产业发展,也便于组织管理和农民就近接受培训。
(四)突出培训重点,提高科技含量。培训内容以实用技能操作为重点,并与科技入户紧密结合起来。在水稻培训上,以提高单产目标,推行群体质量栽培技术,同时,在测土配方施肥、病虫草识别与防治、农药安全使用等方面加强培训。在经济作物培训上,以优质品种介绍、大棚设施的规范化栽培、西瓜嫁接技术和安全生产等技术为重点传授知识技能。嘉定区葡萄专业农民曹东明连续两年参加培训,栽培技术有了很大提高,改变了以前一味追求产量、忽视质量的观念,通过增加有机肥的投入,实施套袋技术,葡萄品质得到提高,销售价格比上年每斤增加3-5元,每亩产值增加800元以上,取得了较好的效益。
(五)加强动态管理,确保培训效果。各区县培训单位都建立了对培训对象、培训时间、培训内容、培训效果跟踪等方面的台账,实现动态管理。市种植业办根据各阶段的目标任务和工作进展情况适时进行检查,多次召开区县座谈会,及时掌握项目落实和进展情况。通过电话抽查、实地走访等方式,加强了对专业农民培训项目的管理和监督。
(六)宣传培训示范,营造学用科技氛围。通过两年的培训项目实施,极大地激发了广大农民的求知欲望,从过去的"要我学",转变成"我要学"。崇明县建设镇果树专业农民陆忠德,培训前不懂技术,施肥不到位、枝条修剪不到位,柑橘长势极差。自参加培训后,把学到的技术运用到实践中,柑橘长势明显好转。他说"今后只要有培训,付培训费也愿参加"。港西镇双津村陈文祥是三峡移民,过去种植水稻亩产只有400公斤,自从参加两期水稻培训班后,今年的水稻亩产上千斤。与他一起落户的两个三峡移民在他的带动下,赶往村委会,提前报名参加明年培训。
(七)注重配合协作,提升教学质量。专业农民培训项目是一种自下而上参与式的农业技术推广方式,要以农民为中心,充分发挥农民的主观能动作用。今年,市种植业办联合市农技中心举办了首期创业农民培训班,来自十个区县的近30名学员均是种植业一线的种粮大户、粮食合作社的骨干,主要学习内容为农业企业的经营策划、生产组织与管理、统计与财务管理、销售管理、法律法规等知识。通过组织农业专家座谈交流、专业教师课堂讲课,以及外出考察取经等多种形式,使这些学员获取了多方面的知识。许多学员感到,创业农民培训,既扩大了视野,又充实了知识,更坚定了信念。由于组织方法得当,学员学习努力,92%的学员通过了职业资格考试。
三、存在问题
种植业条线专业农民培训过程中,也存在一些问题:
一是培训的针对性、实效性 还有待加强。有些地方培训方法单调,书本来书本去,加上授课人员自身功底不足,影响培训质量和效果。
二是由于宣传力度不够,使得农民对专业农民培训认识不足,主动参与培训的积极性不高,有些地方为完成培训任务而降低了对专业农民的标准要求。
三是培训设施投入不足,不少地方的培训还是以"一个老师、一间教室、一块黑板"为主,先进教育手段难以得到推广应用。
四、工作探索
2007年种植业专业农民实用技术培训工作将围绕建设都市现代农业这一中心,继续以提高专业农民素质,促进粮食增产、农业增效、农民增收为目标,加强对从事种植粮食、西甜瓜、葡萄、草莓、食用菌、林果、花卉等具有发展潜力的从业人员的培训,重点抓好以下工作:
一是合理调整培训对象。2007年要结合本地区主导产业的发展,选择具有一定种植规模、有文化、符合年龄要求,而且又有一定发展潜力和带动作用的农民作为培训对象。
二是探索专业农民"一村一品"培训。2007年种植业专业农民培训将以村、专业合作社、农场为单位开展"一村一品"培训,实行进村办班,推动互动式授课,提高办班质量,做到课堂授课与田头指导相结合,加深农户对农业科技知识的理解。
三是提高师资质量。乡镇师资力量,要以区县、乡镇农技推广部门技术人员为重点,并要加快培养复合型技术人才,以充实师资队伍,建立师资人才库。
四是提高培训教材的质量。2007年市种植办将加大力量编写专业农民实用技术培训教材,教材内容要体现"实际、实用、实效",通俗易懂,真正符合农业生产的实际和农民的需要。
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