(一)综述

    2003年，按照中央农村工作会议和市郊区工作会议精神，围绕城乡一体化、农业现代化、农村城市化和农民市民化的工作目标，进一步深化改革，扩大开放，上海市郊区农业继续保持良好发展态势。全市年末耕地面积25.73万公顷，比上年末下降4.8%。全年农业增加值92.98亿元，比上年增长2.3%(按可比价格计算，下同)，占全市国内生产总值的1.5%。农业总产值247.29亿元，比上年增长1.1%。其中，种植业98.17亿元，比上年下降7.19。林业13.05亿元，增长33.4%；牧业81.13亿元，下降5%；渔业49.21亿元，增长23%。农村居民家庭人均可支配收入6658元，增长7.2%。

    年内，按照上海建设都市型现代农业要求，围绕农业增效、农民增收的工作目标，深入推进农业结构的战略性调整。(1)强化农业生态功能，为市民营造“绿肺”。2003年郊区规模化、工程化、多样化、社会化造林有序推进，全市累计林地面积达到6.67万公顷，森林覆盖率达15%。同时，根据市“新三年环保行动计划”的要求，加大郊区生态环境治理力度。在外环线、黄浦江上游水源保护区内和城镇周围关、迁一批污染重的畜禽场。2003年立项的5个年产共9万吨的有机肥加工利用中心已全部启动。农村生活垃圾收集处置系统基本建成。郊区生态建设和环境建设有明显改善。(2)强化农业服务功能，为全国农业提供农产品物流、展示展销、科技服务、信息服务和检测认证五大平台。2003年市农委等部门举办的新春农副产品大联展和各类农产品展销推介活动，受到兄弟省市欢迎，共有23个省市及300多家农业企业参展。组织上海绿色农产品首次参加捷克国际农业展览会，参展300多个绿色农产品，达成供货、合作协议项目39项，金额5000多万美元。“上海农业网”已有6个主频道、7个专业网站，为广大农户和农业企业服务。“上海农科热线”采取电话咨询、专家坐堂、网上直播、现场指导等形式提供服务。农产品网上身份查询系统7月初正式推出。“阿强”牌鲜鸡蛋是上网的第一个产品。市民根据购买的每盒鸡蛋中的“身份查询码”，就能上网追根溯源查到这盒鸡蛋的生产过程和各项质量指标。12月30日，上海食用农副产品质量安全条码查询系统开通，至年底，上海已有7家农业产业化龙头企业的90多种品牌农产品拥有自己的“安全信息条形码”，消费者可以先查后买，放心购物。(3)科技强农，加快建设农业科技强市步伐。2003年，制定《上海建设农业科技强市行动纲要》。重点增强上海种源农业、装备农业、生态农业、创汇农业对全国的服务功能。各类优良种子、种禽、种苗在全国的年销售额达30亿元左右。纯种荷斯坦奶牛冻精已销往全国各省市，优质蛋鸡良种“新杨褐”在全国曾祖代蛋种鸡市场占有率达35%，双低油菜新品“沪油15”在苏、浙、皖等地大面积推广，已超过80万公顷。上海农业生物基因中心已建有种子库、微生物库、植物离体材料库和动物生殖细胞库，可保存各类资源30余万份。(4)提高农业规模经营水平和农民组织化程度。全市已形成一头牵农户、一头连市场的农业企业350多家。其中年销售额60亿元以上的1家，20亿元以上的3家，超亿元的23家，2000万元以上的企业102家。上海光明乳业股份有限公司总部和研发中心在上海，鲜奶生产基地分别建于市郊和内蒙古、黑龙江、陕西等地，成为全国著名的龙头企业。上海青西禽蛋公司拥有年加工销售1万吨蛋品能力，以鸡苗、饲料统一提供、鲜蛋定价收购的方式，与青浦205个养殖户建立订单关系，增加养殖户收入600多万元。在郊区生产的农产品年上市量中，90%以上的畜禽产品、80%的蔬菜、60%的淡水产品和30%的瓜果通过产业化龙头企业、合作经济组织或营销经纪人进入市场。

    2003年，郊区优质水稻种植面积达9.8万公顷，优质比例达87%，稻米生产基本实现优质化。畜牧业继续实施产品结构调整。生猪、家禽、鲜蛋产量分别下降8.9%、7.3%和9.5%。牛奶产量保持在27万吨。水产品总量35万吨，比上年增长8.5%。蔬菜产量460万吨，平均日上市量6500多吨。农业标准化工作进一步推进，食用农产品安全卫生质量进一步提高。到年底，有107个农产品通过上海市农产品质量认证中心认证，有10个产品通过绿色食品认证。经检测，上海市蔬菜农药残留检测合格率提高到95%以上，生猪“瘦肉精”禁用检测合格率接近100%。(卞关涛)